Návrh Rokovacieho poriadku na pripomienkové konanie bolo oznámené:

-vyvesením na verejnej tabuli dňa ..08.2008 -doručením všetkým poslancom OZ a hlavnému kontrolórovi dňa …08.2008

s oznámením , že do 14 – tich dní od vyvesenia je možné k návrhu „Rokovacieho poriadku“ predložiť na OÚ vo Valči doplňujúce , resp. pozmeňujúce návrhy

Schválený O Z vo Valči dňa 06.10.2008
Uznesením č.2 zo dňa 06.10.2008
Účinnosť: 21.10.2008

Rokovací poriadok obecného zastupitelstva
vo Valči

Obecné zastupiteľstvo vo Valči na základe § 12 ods. 7 zákona č.369/1990 Zb. O obecnom zriadení zmien a doplnkov vydáva tento

Rokovací poriadok

Článok 1

Úvodné ustanovenie

(1) Rokovací poriadok obecného zastupiteľstva upravuje pravidlá , podmienky , spôsob prípravy a priebehu rokovania obecného zastupiteľstva , jeho uznášania a prijímania uznesení , všeobecne záväzných nariadení a ďalších rozhodnutí , spôsob kontroly ich plnenia a zabezpečovania úloh obecnej samosprávy.
(2) Obecné zastupiteľstvo vo svojej rozhodovacej činnosti vychádza zo zákona SNR č.369/1990 Zb. o  obecnom zriadení v znení neskorších zmien a doplnkov a z ostatných zákonov právne regulujúcich dôležité spoločenské vzťahy v územnej samospráve.
(3) O otázkach , ktoré neupravuje tento rokovací poriadok , ako aj o ďalších zásadách rokovania a svojich vnútorných veciach rozhoduje obecné zastupiteľstvo podľa zákona SNR č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení, resp. podľa rozhodnutia na zasadnutí obecného zastupiteľstva tak , že dáva o nich hlasovať.

Článok 2

Základné úlohy obecného zastupiteľstva

(1) Obecnému zastupiteľstvu patria funkcie spojené s  výkonom vyhradenej pôsobnosti a právomocí podľa zákona SNR č. 369/1990 Zb. o  obecnom zriadení. Obecné zastupiteľstvo prerokúva a  rozhoduje aj o  ďalších otázkach obecného, prípadne regionálneho významu , ktoré upravujú osobitné zákony , ak to vyžaduje právny záujem orgánov obecnej samosprávy alebo občanov obce.
(2) Obecné zastupiteľstvo si môže vyhradiť rozhodovanie aj o ďalších otázkach , ktoré nepatria do jeho vyhradenej pôsobnosti , bez ohľadu na rozdelenie pôsobnosti stanovené organizačným poriadkom , resp. inými vnútroorganizačnými normami obce.
Článok 3

Zasadnutia obecného zastupiteľstva

Prvé zasadnutie obecného zastupiteľstva

(1) Prvé zasadnutie obecného zastupiteľstva po voľbách zvoláva doterajší starosta do 30 dní odo dňa vykonania volieb.
(2) Prvé zasadnutie otvorí a vedie až do zloženia sľubu doterajší starosta.
(3) Následne po schválení programu informuje poverený člen volebnej komisie zasadnutie obecného zastupiteľstva o výsledkoch volieb poslancov. Potom zložia poslanci obecného zastupiteľstva a starosta do rúk predsedajúceho sľub v súlade s § 26 zákona SNR č. 369/1990 Zb. O obecnom zriadení v znení neskorších zmien a doplnkov a po jeho zložení odovzdá predsedajúci novozvolenému starostovi vedenie zasadnutia.
(4) Ustanovený starosta predloží:
návrh na voľbu zástupcu starostu,
návrh na zriadenie orgánov obecného zastupiteľstva a na ich obsadenie. Poslanci môžu dávať k predloženému návrhu pozmeňovacie a doplňovacie návrhy. Voľby orgánov prebiehajú verejným hlasovaním , pričom zvolení sú tí kandidáti , ktorí získajú najvyšší počet hlasov najvyšší počet hlasov.

(5) Pre prvé zasadnutie sa primerane použijú ustanovenia tohto rokovacieho poriadku.
Článok 4

Príprava rokovania obecného zastupiteľstva

(1) Prípravu rokovania obecného zastupiteľstva pripravuje starosta obce s poslancami a ďalšími orgánmi zriadenými obecným zastupiteľstvom , ako aj so záujmovými združeniami občanov.
(2) Komisie ako poradné , iniciatívne a kontrólne orgány sa podieľajú na príprave materiálov , v súlade s kompetenciami vymedzenými obecným zastupiteľstvom.
(3) Materiály, resp. odborné podklady a iné písomnosti na rokovanie obecného zastupiteľstva zabezpečuje obecný úrad.
Článok 5

Program rokovania obecného zastupiteľstva

(1) Program rokovania sa oznamuje a zverejňuje aspoň 3 dni pred zasadnutím obecného zastupiteľstva , alebo 24 hodín po jeho zvolaní , ak ide o mimoriadne zasadnutie.
(2) Prvým bodom rokovania obecného zastupiteľstva je kontrola uznesení a odpovede na dopyty poslancov z predchádzajúceho rokovania , ak neboli zodpovedané písomne.
(3) Návrhy ostatných bodov programu a ich poradia predkladá starosta na základe vlastných návrhov , doporučení , návrhov jednotlivých komisií a jednotlivých poslancov.
(4) Po vyčerpaní programu rokovania obecného zastupiteľstva starosta zasadnutie ukončí.
Článok 6

Zvolávanie zasadnutia obecného zastupiteľstva

(1) Rokovanie obecného zastupiteľstva sa uskutočňuje ako riadne alebo mimoriadne.
(2) Riadne rokovanie obecného zastupiteľstva sa uskutočňuje podľa potreby , najmenej však raz za dva mesiace , v súlade s plánom práce zastupiteľstva , resp. podľa potreby.
(3) Mimoriadne rokovanie môže byť zvolané na prerokovanie závažných úloh , alebo ak o to požiada aspoň jedna tretina poslancov, alebo petíciou skupina obyvateľov obce v počte 30 % všetkých oprávnených voličov a  pri slávnostných príležitostiach.
(4) Zasadnutie obecného zastupiteľstva zvoláva starosta.

Článok 7

Zasadnutia obecného zastupiteľstva

(1) Zasadnutia obecného zastupiteľstva sú zásadne verejné. Okrem poslancov a obyvateľov obce , ktorí sú členmi komisií sa na zasadnutia obecného zastupiteľstva môžu pozvať ďalšie osoby: zástupcovia vlády Slovenskej republiky , poslanci NR SR, zástupcovia Žilinského samosprávneho kraja , Obvodného úradu a ďalších štátnych úradov , ako aj vedúcich rozpočtových a príspevkových organizácií a iných právnických osôb obce. Okruh osobitne pozvaných na rokovanie obecného zastupiteľstva určia poslanci OZ na návrh starostu. V  prípade prerokúvania vecí , ktoré majú byť predmetom utajovania v štátnom záujme , sa môže obecné zastupiteľstvo uzniesť na návrh starostu , že zasadnutie, alebo jeho časť je neverejná. O návrhu sa rozhoduje bez diskusie.
(2) Obecné zastupiteľstvo rokuje vždy v zbore. Rokovanie vedie starosta , v jeho neprítomnosti zástupca starostu , resp. poverený poslanec.
(3) Starosta otvorí rokovanie v určenú hodinu , najneskôr však v čase , keď je podľa prezencie prítomná nadpolovičná väčšina všetkých poslancov. Neúčasť na rokovaní obecného zastupiteľstva sa ospravedlňuje vopred starostovi. Dôvod neúčasti sa vyznačí v prezenčnej listine.
(4) V prípade , že sa nezíde dostatočný počet poslancov do pol hodiny po čase určenom na začiatok rokovania obecného zastupiteľstva , alebo ak klesne počet poslancov počas rokovania pod nadpolovičnú väčšinu (pri schvaľovaní uznesení) , resp. trojpätinovú väčšinu (pri schvaľovaní uznesení všeobecného záväzného nariadenia obce) zvolá starosta do 14 dní nové zasadnutie na prerokovanie celého , prípadne zostávajúceho programu.
(5) V úvode rokovania starosta oznámi počet prítomných poslancov , preloží na schválenie program rokovania , návrh na voľbu návrhovej a mandátovej komisie , určí zapisovateľa a overovateľov zápisnice.
(6/) Starosta vedie rokovanie tak , aby splnilo účel v súlade so schváleným programom.
(7) Pokiaľ je k prerokúvanej problematike potrebné predložiť stanovisko a  ak obecné zastupiteľstvo zriadilo poradné orgány (komisie), vypočuje vždy ich stanovisko pred prijatím rozhodnutia vo veci , pre ktoré sa poradný orgán zriadil.
(8) Správy , návrhy a ostatné veci , ktoré sú zaradené do programu rokovania , uvedie spravidla starosta , alebo príslušný predseda komisie obecného zastupiteľstva (ak ide o jeho správy, alebo návrhy) , alebo hlavný kontrolór.
(9) Do diskusie sa hlásia poslanci zdvihnutím ruky , starosta udeľuje slovo najprv poslancom
v poradí v akom sa do diskusie prihlási a po nich ostatným účastníkom rokovania.
O tom, komu slovo neudelí rozhodujú poslanci hlasovaním.
Ak na rokovaní požiada o slovo poslanec NR SR, zástupca vlády alebo predstaviteľ štátnej správy, predsedajúci mu slovo udelí.

(10) Účastníci sa môžu hlásiť o slovo už pred začatím alebo počas rokovania do doby , kým poslanci nerozhodli o ukončení diskusie. Obecné zastupiteľstvo sa môže uzniesť , že prihlásený do diskusie nemôže hovoriť v tej istej veci dvakrát , prípadne limitovať dĺžku vystúpenia maximálne na 5 minút.
Článok 8

Zabezpečenie priebehu rokovania a poriadku v rokovacej miestnosti

(1) Účastníci nesmú rušiť starostu , ani iného rečníka pri jeho prejave , ak mu bolo udelené slovo.

(2)Ak sa rečník odchyľuje od prerokovávanej veci , predsedajúci ho vyzve , aby hovoril k veci. Ak ani po opakovanej výzve tak neurobí , má predsedajúci právo ho prerušiť a odobrať mu slovo. Ďalej ak rečník prekročil rečnícky čas odsúhlasený rečnícky čas,( podľa odseku č.10) predsedajúci ho na to upozorní, a ak okamžite neskončí, môže mu odobrať slovo.

predsedajúci ho na to upozorní, a ak okamžite neskončí, môže mu odobrať slovo.
po opakovanej výzve tak neurobí , má predsedajúci právo ho prerušiť a odobrať mu slovo. Ďalej ak rečník prekročil rečnícky čas odsúhlasený rečnícky čas,( podľa odseku č.10)
predsedajúci ho na to upozorní, a ak okamžite neskončí, môže mu odobrať slovo.
(3) Poslanca, ktorý neuposlúchne výzvu , ktorou sa mu odobralo slovo, alebo ktorý svojimi prejavmi alebo činmi v rokovacej miestnosti prekročil hranice slušnosti, predsedajúci môže vykázať až do konca rokovania – dá o tom hlasovať. Vykázaný poslanec má ale právo zúčastniť sa na hlasovaní o každom návrhu.
(4) Do rokovacej miestnosti je zakázané vnášať zbrane , výbušniny, paralyzujúce prístroje a látky
a prenosné telekomunikačné prostriedky. Voči osobe , ktorá poruší tento zákaz, predsedajúci
postupuje podľa odseku 3.
(5) Diskusia sa spravidla končí vtedy , keď vystúpili všetci prihlásení. Návrh na ukončenie diskusie môže podať každý poslanec obecného zastupiteľstva , o tomto návrhu sa hlasuje bez diskusie a  mimo poradia.

Článok 9

Faktická poznámka

(1) Poslanci majú v rozprave právo na jednu faktickú poznámku, ktorou reagujú na vystúpenie
ostatného rečníka. Faktickou poznámkou nemožno reagovať na inú faktickú poznámku. Po
vystúpení poslancov prihlásených s faktickými poznámkami, poskytne predsedajúci možnosť
faktickou poznámkou reagovať i rečníkovi, na ktorého reagovali poslanci faktickou poznámkou.
Vo faktickej poznámke sa nemôžu podávať návrhy na doplnenie alebo na zmenu programu
zasadnutia zastupiteľstva, pozmeňujúce alebo doplňujúce návrhy a návrhy uznesení zastupiteľstva. (2) Prednesenie faktickej poznámky a vystúpenie rečníka, na ktorého reagovali poslanci faktickými poznámkami, nesmie trvať dlhšie ako 2 minúty. Ak faktická poznámka trvá dlhšie ako 2 minúty, alebo nespĺňa požiadavky podľa odseku 1, predsedajúci môže odobrať poslancovi slovo
(3) Poslanec sa môže prihlásiť s faktickou poznámkou najneskôr do skončenia prejavu ostatného
rečníka v rozprave zdvihnutím ruky.
(4) Predsedajúci udelí slovo poslancom s faktickou poznámkou postupne v poradí, v akom sa
prihlásili.

Článok 10

Procedurálny návrh

(1) Poslanci majú právo podávať procedurálny návrh k jednotlivým bodom schváleného programu,
ktorý sa týka spôsobu prerokúvania, časového a vecného postupu rokovania zastupiteľstva. Ak
procedurálny návrh nespĺňa tieto požiadavky, predsedajúci upozorní poslanca a pokiaľ poslanec
nerešpektuje výzvu, predsedajúci mu môže odobrať slovo.
(2) S procedurálnym návrhom sa poslanec hlási zdvihnutím ruky.

(3) Na slávnostnom zasadnutí obecného zastupiteľstva a pri štátoprávnych aktoch /napr. Uzavretie manželstva , na slávnostných zhromaždeniach pri príležitosti rokovaní s významnými osobnosťami , ktoré navštívia obec a pod./ starosta môže používať insígnie. Pri týchto aktoch môže v zastúpení starostu používať insígnie poslanec poverený obecným zastupiteľstvom , alebo starostom.
Článok 11

Príprava uznesení obecného zastupiteľstva a  všeobecne záväzných nariadení obce

(1) Návrhy uznesení OZ sa pripravujú súčasne s predkladanými materiálmi.
(2) Konečný návrh na uznesenie predkladá obecnému zastupiteľstvu návrhová komisia a je upravený podľa priebehu rokovania.
(3) Uznesenia obecného zastupiteľstva sa formulujú stručne s menovitým určením nositeľov úloh z nich vyplývajúcich a s termínmi pre ich splnenie.
(4) Uznesením obecného zastupiteľstva sa ukladajú úlohy spravidla komisiám, poslancom obecného zastupiteľstva , hlavnému kontrolórovi.
(5) Pri príprave VZN obce sa postupuje obdobným spôsobom ako pri príprave návrhov uznesení s tým , že obecné zastupiteľstvo resp. starosta môžu v jednotlivých prípadoch stanoviť odlišný účelný postup.
Článok 12

Postup prijímania uznesení obecného zastupiteľstva a nariadení obce

(1) Návrhy na uznesenie OZ predkladá návrhová komisia.
(2) Pokiaľ povaha uznesenia , alebo iné skutočnosti vyžadujú , aby obecné zastupiteľstvo hlasovalo o jednotlivých bodoch navrhovaného uznesenia , poradie určí starosta , resp. predsedajúci.
(3) V prípade, že predložený návrh uznesenia je v dvoch variantoch , alebo viacerých alternatívach , hlasuje obecné zastupiteľstvo najprv o návrhu odporúčanom návrhovou komisiou. Schválením jedného variantu , alebo alternatívy sa ostatné považujú za neprijaté.
(4) Keď OZ neprijme navrhované uznesenie , alebo žiadne z navrhovaných alternatív , starosta , resp. predsedajúci navrhne ďalší postup , ktorý predloží obecnému zastupiteľstvu na schválenie.
(5) Hlasuje sa verejne – spravidla zdvihnutím ruky. Uznesenie je prijaté , ak zaň hlasuje nadpolovičná väčšina prítomných poslancov. Na prijatie VZN obce je potrebný súhlas trojpätinovej väčšiny prítomných poslancov. Starosta môže pozastaviť výkon uznesenia OZ , ak sa domnieva, že odporuje zákonu alebo je pre obec zjavne nevýhodné , tak , že ho nepodpíše v lehote podľa § 12 ods. 6. Ak bol výkon uznesenia OZ podľa odseku 6 pozastavený , môže obecné zastupiteľstvo toto uznesenie trojpätinovou väčšinou hlasov všetkých poslancov potvrdiť, ak obecné zastupiteľstvo nepotvrdí do dvoch mesiacov od jeho schválenia , uznesenie stráca platnosť. Výkon potvrdeného uznesenia starosta nemôže pozastaviť. Obecné zastupiteľstvo môže rozhodnúť, že o určitej záležitosti sa bude rozhodovať tajným hlasovaním.
(6) V ostatných prípadoch postačuje nadpolovičná väčšina prítomných poslancov.
(7) Uznesenie obecného zastupiteľstva podpisuje starosta a určení overovatelia.
Článok 13

Všeobecné záväzné nariadenia obce

(1) Na plnenie úloh samosprávy obce alebo ak to ustanovil zákon , vydáva obec všeobecne záväzné nariadenia (najmä § 4 ods. 3 zákona SNR č. 369/1990 Zb. O  obecnom zriadení v  znení neskorších zmien a doplnkov).
Nariadenie obce nemôže odporovať Ústave SR , zákonom a Štatútu obce Valča.
(2) Na prijímanie nariadení sa vzťahuje § 6 zákona SNR č. 369/1990 Zb. O  obecnom zriadení v  znení neskorších zmien a doplnkov.
(3) K  predloženému návrhu nariadenia môžu poslanci predkladať pozmeňovacie návrhy. Pozmeňovacie návrhy musia byť formulované presne, jasne a  zrozumiteľne.
(4) Hlasuje sa verejne, zdvihnutím ruky , pričom najprv sa hlasuje o  pozmeňovacích návrhoch.
(5) Nariadenie obce je schválené , ak zaň hlasuje trojpätinová väčšina prítomných poslancov obecného zastupiteľstva.
(6) Na prípravu nariadení sa primerane používajú ustanovenia tohto rokovacieho poriadku.
Článok 14

Kontrola plnenia uznesenia obecného zastupiteľstva a nariadení obce

(1)Obecné zastupiteľstvo v úzkej  súčinnosti so  starostom rozpracováva , zabezpečuje a kontroluje plnenie úloh, vyplývajúcich z uznesení OZ.
(2)Kontrolu plnenia uznesení zabezpečuje hlavný kontrolór obce a to na každom riadnom zasadnutí obecného zastupiteľstva predložením písomnej správy o stave plnenia uznesení.
(3)Obecný úrad vytvára podmienky pre realizáciu úloh stanovených uzneseniami obecného zastupiteľstva a vykonáva všeobecne záväzné nariadenia obce.

Článok 15

Dopyty poslancov

(1) Poslanci majú právo na zasadaní obecného zastupiteľstva klásť otázky starostovi , hlavnému kontrolórovi vo veciach výkonu ich práce.
(2) V prípade, že obsah vznesenej interpelácie vyžaduje , aby záležitosť bola prešetrená , alebo je nutné vykonať iné opatrenia , alebo ak vysvetlenie nie je postačujúce , musí sa poslancovi odpoveď poskytnúť do 30 dní po rokovaní obecného zastupiteľstva.

Článok 16

Organizačno – technické zabezpečenie rokovaní obecného zastupiteľstva

Z každého zasadnutia OZ sa vyhotovuje zápisnica a uznesenia.

(1) V zápisnici sa uvedie, kto viedol zasadnutie, koľko poslancov bolo prítomných, ktorí poslanci ospravedlnili svoju neúčasť na zasadnutí, mená overovateľov, mená skrutátorov, program zasadnutia s doplnkami, diskusia k jednotlivým materiálom a aký bol výsledok hlasovania.

(2) Nariadenia a uznesenia OZ podpisuje starosta obce najneskôr do 10 dní od ich schválenia OZ.

(3) Zápisnica sa musí vyhotoviť do 3 dní od konania obecného zastupiteľstva a podpisuje ju starosta , a overovatelia.
(4) Originál zápisnice je záznamom o zasadnutí OZ a odovzdáva sa spolu s uzneseniami na archivovanie. Súčasťou zápisnice sú úplné texty predkladaných materiálov, schválených uznesení, prezenčná listina o účasti poslancov na zasadnutí OZ , výsledky hlasovania a zvukový záznam.

(5) Z každého zasadnutia OZ sa vyhotovuje zvukový záznam. Zvukový záznam na elektronickom nosiči obdrží do dvoch dní zapisovateľ , ktorý ho použije pre potrebu vyhotovenia zápisnice. Zvukový záznam je súčasťou zápisnice , uchováva na obecnom úrade 12 mesiacov od uskutočnenia zasadnutia. Po tejto lehote sa zvukové záznamy odovzdajú do archívu obce.
(6) Všetky materiály z rokovania obecného zastupiteľstva sa archivujú. Poslanci a ďalej osoby určené starostom , majú k týmto materiálom prístup podľa zásad stanovených obecným zastupiteľstvom.
(7) Obecný úrad organizačno – technicky zabezpečuje rokovanie obecného zastupiteľstva , ako aj archivovanie kompletných materiálov z nich.
(8) Obecný úrad vedie evidenciu uznesení obecného zastupiteľstva obce a dokumentuje ich zmeny , doplnky , alebo zrušenie.
Článok 17

Spoločné a záverečné ustanovenia

(1) Rokovací poriadok , zmeny a doplnky tohto rokovacieho poriadku schvaľuje obecné zastupiteľstvo trojpätinovou väčšinou všetkých poslancov obecného zastupiteľstva.
(2) Poslanci obecného zastupiteľstva sú povinní riadiť sa týmto rokovacím poriadkom a dôsledne dodržiavať jeho ustanovenia.
(3) Na tomto Rokovacom poriadku sa uznieslo Obecné zastupiteľstvo vo Valči dňa 6.10.2008 , uznesením č.2.
(4) Rokovací poriadok nadobúda účinnosť 15-tym dňom po zverejnení na úradnej tabuli.

Vo Valči , dňa 03.11.2008

Ing. Štefan Paľo starosta v.r.

Na verejnej tabuli vyvesené od 03.11.2008